就是喜欢tex^_^。
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\title{关于加强互联网监管的提案}
\author{张天鹄}
\date{\today}
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\begin{document}
\maketitle
\section{前言}
随着我国互联网信息技术产业的发展，我国网民数量已经达到4.5亿\footnote{数据来源于搜狐IT，http://it.sohu.com/20110118/n278943955.shtml《互联网协会理事长胡启恒：中国网民数量达4.5亿》。}之多。这个数字，已经达到世界先进水平。但是，由于我国各方面的硬件、软件还跟不上网民数量的发展，导致了对互联网监管的力度不足、效率低下、方式不合理。使得群众的声音难以通过互联网传达，反而令一部分不法分子始终逍遥法外。为了解决这个问题，我们认为，可以通过在全国范围内升级现有电信系统来实现互联网上有秩序的言论自由。
\section{背景}
目前，全世界通用的互联网传输协议为IPv4协议。但是，针对目前的情况，它有许多不足之处。因此，有必要考虑升级到IPv6。
\subsection{现有IPv4协议的不足}
现有的IPv4网络地址由$4$段组成，每段可以有$256$个数字。因此，理论上最多可以容纳的地址有：
\begin{displaymath}
256\times256\times256\times256=4294967296
\end{displaymath}
但是，由于采用了A、B、C三类编址方式后，实际可用的IP地址便大打折扣。然而北美洲国家已经使用了约30亿个地址，我国只分到约2.5亿。且最新消息称：“\textit{互联网中心IP地址将于2011年1月分配完毕。}\footnote{拉丁美洲及加勒比地区域名注册管理机构公关总监欧内斯托·马卓去年12月语。}”地址的严重不足，制约了我国和其它国家互联网的应用和发展。
对于这一现状，我国目前采取的办法是随机分配IP。这样做虽然可以暂时缓解IP地址紧张的问题，但也给互联网监管带来了难题。主要还是在寻人方面。为了便于IP寻人，电信部门总是要保留一段时间的上网记录。然而通常因为数据量极大，要想知道去年某日某时间某个IP的使用者是谁几乎是不可能的。如此一来，就不能有效打击网络犯罪。
\subsection{使用IPv6的优势}
从网络管理员的角度上来讲，IPv6具有效率高、安全性好等优势，然而这并不是我们所最关心的。我们关心的主要是其能容纳的地址总量。IPv6地址的表达形式一般采用32个十六进制数，可能的地址有$3.4\times10^{38}$个。这不仅能大大缓解IP紧张的问题，还可以给每个移动终端分配独立IP（因为其数量足以为地球上每一平方英寸的地方分配一个独一无二的IP地址）。这对于实行网络实名制提供了有利条件，同时可以发展互联网及物联网技术。
\subsection{其他国家使用IPv6的先例}
这里引用国外媒体的一段话。
\begin{quote}
\textit{欧盟委员会希望于2010年前将欧洲其成员国境内四分之一的商业和政府部门以及家用网络转换成IPv6标准。 美国已经开始对已经与网络服务商签订IPv6协议的政府部门给与有条件的奖励政策。而欧盟希望跟随美国的步伐，促使其成员国的政府部门在这次转型过程中起到带头作用。}
\end{quote}
显然，IPv6现在已被越来越多的国家所采用，而政府应该在这次更新中起到主导作用。
\section{利用IPv6的优势加强互联网管理的策略}
由前面所说的不难看出，IPv4到IPv6的升级是一个必然的趋势，且刻不容缓。鉴于我国信息技术产业仍在发展中，因此尽早地解决这个问题有利于今后的发展，且可以避免或减少不必要的浪费。具体操作过程是复杂的，然而总体规划应当是清晰的。这次升级，完全可以先由几个经济发达的试点区域先行，然后慢慢让其它符合条件的地区加入进来。这个过程中应保持IPv4和IPv6的兼容（技术上不难实现）。
在硬件方面，政府应该督促电信运营商做好硬件升级、系统改造的工作，培养一批有能力的专业队伍参与到其中。必要时，国家应出资协助工作，保证质量。在软件方面，呼吁教育部门将新的理念加入信息技术教育中，同时加强科学普及宣传工作。
在某一个地区，当一切必要的软件、硬件条件均已具备时，可以由电信运营者承担实名登记任务，最后由政府部门统一管理这些资料。在这过程中，电信运营商和政府部门应当加大宣传力度，向公众全面介绍有关信息，保证实名登记顺利进行，同时保证公民隐私权不受侵害。具体实施办法可以参照目前已经实行的手机号码实名管理的办法，也可以参照其他一些已经实行网络实名制的国家所用的方法。
当个人或者单位实名登记完后，便可以取得一个固定的IP地址（由电信运营商操作）。以后此IP地址的上网行为由各网站运营者记录。一旦此IP产生异常行为，网站运营者有责任向网络监管部门举报此IP，再由各政府部门按情况以予以处罚等方式处理。如果网站运营者管理不力，网络监管部门也可以依法对网站运营者处理。这就要求法律法规的进一步完善。
\section{总结}
科学技术的发展，总是能解决很多实际问题。用升级到IPv6协议的方法来加强对互联网的监管一定是有其前瞻性的。如今，许多网民抱怨互联网上没有足够的言论自由，主要是因为我们的“过度防御”策略造成的。如果网络实名制得以顺利实施，我们的策略就可以变为“合理防御”，这对于保护网民的言论自由有着积极的意义，同时也不会让不法分子逍遥法外。我们的网络环境，才可以从“被和谐”变为“主动和谐”。能够用现代科学技术解决社会问题，是我们所乐于看到的。
\section*{参考书目}
\begin{enumerate}
\item IPv6\_百度百科，第71版，http://baike.baidu.com/view/5228.htm。
\item IPv4\_百度百科，第19版，http://baike.baidu.com/view/21992.htm。
\item 互联网协会理事长胡启恒：中国网民数量达4.5亿-搜狐IT，http://it.sohu.com/20110118/n278943955.shtml。
\end{enumerate}
\end{document}